Глава 4. Постоянные комиссии городского Совета

Статья 16. Постоянные комиссии городского Совета

 

1. Городской Совет на срок своих полномочий образует постоянные комиссии из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки на сессию проектов муниципальных правовых актов, соответствующих их направлениям деятельности, содействия реализации принимаемых городским Советом муниципальных правовых актов, осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления в пределах компетенции городского Совета.

2. Порядок формирования, полномочия, направления деятельности и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом.

 

Статья 17. Структура и состав постоянных комиссий городского Совета

 

1. Постоянные комиссии являются постоянно действующими рабочими коллегиальными органами городского Совета, подотчетными и подконтрольными ему в своей деятельности.

2. Деятельность постоянных комиссий основана на принципах свободы обсуждения и гласности.

3. Постоянные комиссии формируются городским Советом каждого нового созыва из числа депутатов, посредством утверждения количественного и персонального состава каждой из постоянных комиссий, и действуют в течение всего срока полномочий городского Совета данного созыва.

Количественный и персональный состав каждой постоянной комиссии, количество депутатов, работающих в них на постоянной профессиональной основе, утверждаются решением городского Совета.

4. При принятии решения о персональном составе постоянных комиссий учитываются личные пожелания депутатов, оформленные письменными заявлениями, направляемыми каждым депутатом на имя председателя городского Совета, либо на имя председателя организационного комитета в рамках подготовки к первой сессии городского Совета в соответствии со статьей 25 настоящего Регламента.

Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий.

(п. 4 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

5. Количественный и персональный состав постоянных комиссий может изменяться решением городского Совета.

На основании письменного заявления депутата, направляемого на имя председателя городского Совета, городской Совет вправе принять решение о перемещении депутата из одной постоянной комиссии в другую.

Перемещение депутата из одной постоянной комиссии в другую производится городским Советом не более двух раз за созыв.

6. Постоянная комиссия начинает осуществлять свои полномочия со дня принятия городским Советом решения об утверждении ее количественного и персонального состава и прекращает свои полномочия в день открытия первой сессии городского Совета нового созыва.

7. Решением городского Совета постоянная комиссия может быть досрочно упразднена. При упразднении постоянной комиссии на сессии городского Совета заслушивается отчет о деятельности постоянной комиссии, а также мнение постоянной комиссии об ее упразднении.

(п. 7 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

8. Постоянные комиссии городского Совета состоят из председателя постоянной комиссии, заместителя председателя и членов постоянной комиссии.

В составе каждой постоянной комиссии должно быть не менее 3 депутатов.

9. После принятия городским Советом решения об утверждении количественного и персонального состава постоянных комиссий члены постоянной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя постоянной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

Результаты голосования оформляются протоколами заседаний постоянных комиссий, которые подлежат утверждению на сессии городского Совета.

10. Председатель, заместитель председателя постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от занимаемой должности:

1) на основании письменного заявления председателя, заместителя председателя постоянной комиссии о добровольном сложении своих полномочий, направленного на имя председателя городского Совета;

2) на основании мотивированного предложения председателя городского Совета, первого заместителя, заместителя председателя городского Совета, курирующего постоянную комиссию, 1/3 членов постоянной комиссии о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии.

Досрочное освобождение от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии удовлетворяется большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета (не менее 19 голосов).

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

В случае непринятия городским Советом решения о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии на основании их письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий председатель, заместитель председателя постоянной комиссии вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи письменного заявления в городской Совет.

11. После досрочного освобождения от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии созывается заседание постоянной комиссии.

В случае одновременного досрочного освобождения от занимаемой должности председателя и заместителя председателя постоянной комиссии, заседание постоянной комиссии созывается председателем городского Совета.

Заседание постоянной комиссии проводится в соответствии с требованиями статьи 20 настоящего Регламента.

На заседании члены постоянной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя постоянной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

Результаты голосования оформляются решением постоянной комиссии, которое подлежит утверждению на сессии городского Совета.

(п. 11 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 387)

 

Статья 18. Полномочия постоянных комиссий городского Совета

 

1. Постоянные комиссии рассматривают на своих заседаниях, как правило, вопросы, соответствующие их направлениям деятельности. Постоянные комиссии вправе рассмотреть на своих заседаниях любой вопрос, находящийся в ведении городского Совета.

2. Постоянные комиссии городского Совета вправе:

1) вносить предложения по формированию плана работы городского Совета на очередной календарный год;

2) осуществлять предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов городского Совета и их подготовку к рассмотрению городским Советом;

3) осуществлять разработку проектов муниципальных правовых актов городского Совета;

4) вносить на рассмотрение городского Совета проекты муниципальных правовых актов;

5) осуществлять подготовку проектов решений городского Совета об официальном толковании муниципальных правовых актов, принятых городским Советом;

6) осуществлять контроль:

- за соблюдением и исполнением принятых городским Советом муниципальных правовых актов в пределах своих полномочий;

- за выполнением решений, принятых на сессии городским Советом, в случае если контроль возложен на постоянную комиссию;

(пп. 6 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 387)

7) осуществлять подготовку и проведение депутатских слушаний, конференций, семинаров, "круглых столов" и иных мероприятий, проводимых городским Советом;

8) представлять в городской Совет информацию по вопросам своей деятельности;

9) вносить предложения по повестке дня сессии;

10) представлять доклады и содоклады на сессиях;

11) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц администрации города, учреждений, предприятий и организаций, находящихся на территории города, независимо от их организационно-правовых форм, полностью или частично финансируемых за счет средств областного бюджета, бюджета города, либо имеющих льготы по уплате региональных и местных налогов и иных обязательных платежей, либо учредителями которых являются органы государственной власти области и (или) органы местного самоуправления города, по вопросам, относящимся к ведению городского Совета;

12) запрашивать у должностных лиц администрации города, учреждений, предприятий и организаций, находящихся на территории города, независимо от их организационно-правовых форм, полностью или частично финансируемых за счет средств областного бюджета, бюджета города, либо имеющих льготы по уплате региональных и местных налогов и иных обязательных платежей, либо учредителями которых являются органы государственной власти области и (или) органы местного самоуправления города, необходимые документы по вопросам, относящимся к ведению городского Совета;

13) обобщать предложения муниципальных учреждений и общественных объединений, граждан, сообщать свои выводы городскому Совету;

14) рассматривать обращения граждан;

15) осуществлять иные действия в пределах полномочий постоянных комиссий, определенных Уставом города и настоящим Регламентом.

(пп. 15 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

 

Статья 19. Основные направления деятельности постоянных комиссий городского Совета и рассматриваемые ими вопросы

 

1. Городской Совет образует следующие постоянные комиссии в соответствии с их направлением деятельности:

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

1) по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике;

2) по бюджету и муниципальной собственности;

3) по экономической и промышленной политике, развитию малого и среднего предпринимательства;

4) по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию;

5) по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству;

6) по образованию, культуре, спорту и делам молодежи;

7) по социальным вопросам, здравоохранению и экологии.

2. Постоянная комиссия по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике участвует в подготовке и рассмотрении городским Советом вопросов, связанных с:

1) принятием Устава города Липецка и внесением в него изменений и дополнений;

2) организацией и проведением публичных слушаний по проекту Устава города Липецка, проекту изменений и дополнений в Устав города Липецка; реализацией рекомендаций участников публичных слушаний;

3) принятием решения об избрании Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) установлением порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, общего числа членов конкурсной комиссии, назначением половины членов конкурсной комиссии;

5) удалением Главы города в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5.1) принятием решения о применении к депутату, Главе города, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(пп. 5.1 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

6) непосредственным осуществлением населением местного самоуправления на территории города, в частности вопросов, связанных с принятием решения о проведении местного референдума, муниципальных выборов, назначением опроса граждан;

7) организационным и материально-техническим обеспечением подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам отзыва депутата городского Совета, Главы города, изменения границ города, преобразования города;

(пп. 7 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

8) установлением официальных символов города Липецка и порядка их официального использования;

9) утверждением юбилейных, исторических дат города;

10) учреждением городских наград и почетных званий, а также утверждением положений о них;

11) избранием Почетных граждан города Липецка;

12) назначением на должность председателя, заместителя председателя Счетной палаты города Липецка;

13) формированием избирательной комиссии города Липецка;

14) формированием и содержанием муниципального архива;

15) формированием и деятельностью Общественной палаты города Липецка;

16) утверждением схемы управления города и структуры администрации города по представлению Главы города;

17) утверждением структуры городского Совета и организацией деятельности городского Совета;

18) статусом депутата городского Совета, Главы города;

19) принятием Регламента городского Совета;

20) определением порядка внесения на рассмотрение городского Совета проектов муниципальных правовых актов, а также с установлением перечня и формы прилагаемых к проектам муниципальных правовых актов документов;

21) определением порядка исполнения наказов избирателей, за исключением финансового обеспечения;

22) организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов городского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

23) муниципальной службой, за исключением вопросов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной службы;

24) осуществлением международных и внешнеэкономических связей; определением порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

25) определением порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, за исключением вопросов, связанных с финансовым обеспечением деятельности органов местного самоуправления;

26) развитием связей с политическими партиями и общественными объединениями;

27) созданием условий для деятельности средств массовой информации в городе;

28) учреждением печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей города Липецка официальной информации;

29) организацией деятельности административных комиссий;

30) участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

31) организацией охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

33) оказанием поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданием условий для деятельности народных дружин;

33) обеспечением первичных мер пожарной безопасности на территории города;

34) созданием, содержанием и организацией деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

35) организацией и осуществлением мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая вопросы, связанные с поддержкой в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, созданием и содержанием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

36) организацией и осуществлением мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

37) участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 38 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

39) принятием решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

40) ежегодным отчетом о результатах деятельности Главы города;

41) с нарушением правил депутатской этики депутатами городского Совета;

(пп. 41 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 387)

42) ежегодным отчетом о результатах деятельности Управления МВД Российской Федерации по городу Липецку;

(пп. 42 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

43) определением специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.

(пп. 43 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

3. Постоянная комиссия по бюджету и муниципальной собственности участвует в подготовке и рассмотрении городским Советом вопросов, связанных с:

1) установлением основ организации и функционирования бюджетного процесса в городе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) утверждением бюджета города и отчета о его исполнении; контролем за исполнением бюджета; внесением изменений в бюджет города;

3) организацией и проведением публичных слушаний по проекту бюджета и отчету о его исполнении; реализацией рекомендаций участников публичных слушаний;

4) установлением, изменением и отменой местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; определением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5.1) согласованием совершения сделок, связанных с отчуждением, безвозмездной передачей муниципального имущества; отчуждением акций, находящихся в муниципальной собственности; приобретением в муниципальную собственность объектов недвижимости;

(пп. 5.1 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 387)

6) утратил силу с 11.10.2022. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407;

7) определением порядка формирования, ведения перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядка и условий предоставления такого имущества;

8) определением порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

9) установлением размера и условий оплаты труда депутатов, замещающих должность на постоянной основе, Главы города, председателя, заместителя председателя Счетной палаты, муниципальных служащих города; размера должностного оклада, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Липецка и порядком их осуществления; порядком назначения, осуществления, приостановления, возобновления и прекращения ежемесячной доплаты к пенсии депутатам городского Совета, замещавшим должности на постоянной основе, Главе города, председателю, заместителю председателя Счетной палаты, пенсионных выплат муниципальным служащим города;

(пп. 9 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

10) финансовым обеспечением деятельности органов местного самоуправления;

11) финансовым обеспечением исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

12) образованием Счетной палаты города Липецка (за исключением вопросов, связанных с назначением на должность председателя, заместителя председателя Счетной палаты города Липецка) и утверждением положения о ней;

13) определением порядка исполнения наказов избирателей в части финансового обеспечения;

14) финансовым обеспечением муниципальной службы;

15) утратил силу с 11.10.2022. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407;

16) муниципальными заимствованиями и муниципальным долгом;

17) ежегодным отчетом о деятельности Счетной палаты города Липецка;

18) утратил силу с 11.10.2022. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407.

4. Постоянная комиссия по экономической и промышленной политике, развитию малого и среднего предпринимательства участвует в подготовке и рассмотрении городским Советом вопросов, связанных с:

1) утверждением стратегии социально-экономического развития города и программы комплексного развития социальной инфраструктуры города;

(пп. 1 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

2) организацией и проведением публичных слушаний по проектам планов и программ развития города; реализацией рекомендаций участников публичных слушаний;

3) развитием и улучшением инвестиционной привлекательности города;

4) созданием условий для обеспечения населения города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организацией ярмарок;

5) утверждением схемы размещения рекламных конструкций на территории города, аннулированием таких разрешений, выдачей предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

6) созданием условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействием развитию малого и среднего предпринимательства, оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп. 6 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

7) - 8) утратили силу с 11.10.2022. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407;

9) определением порядка оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Липецка и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Липецка, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

10) определением должностных окладов, ставок заработной платы, порядком их установления для работников муниципальных учреждений;

11) установлением тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ;

12) закупками товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; контролем в сфере закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(пп. 12 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

5. Постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию участвует в подготовке и рассмотрении городским Советом вопросов, связанных с:

1) утверждением программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(пп. 1 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

2) утратил силу. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160;

3) организацией в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) утратил силу. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 387;

5) участием в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пп. 5 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

6) установлением правил использования водных объектов общего пользования, находящихся на территории города, для личных и бытовых нужд и контролем за их исполнением;

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

7) полномочиями по организации теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

8) утверждением и реализацией муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацией проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организацией и проведением иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществлением финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка;

10) организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда, созданием условий для жилищного строительства, осуществлением муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) решением вопросов по территориальному устройству города;

12) утверждением Генерального плана города;

13) утверждением правил землепользования и застройки города, местных нормативов градостроительного проектирования города, иных нормативных правовых актов в области градостроительства в пределах компетенции органов местного самоуправления;

14) присвоением наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения);

15) определением порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) установлением порядка управления наемными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности;

17) определением порядка использования и охраны земель на территории города в соответствии с земельным законодательством;

18) выражением согласия населения по вопросу изменения границ города Липецка в порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(пп. 18 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

19) осуществлением муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(пп. 19 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

20) осуществлением муниципального земельного контроля в границах города.

(пп. 20 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

6. Постоянная комиссия по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству участвует в подготовке и рассмотрении городским Советом вопросов, связанных с:

1) созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения в границах города;

2) дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечением безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

3) осуществлением муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города;

(пп. 3 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

4) утверждением перечня автомобильных дорог местного значения, организацией дорожного движения, а также осуществлением иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 4 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

5) организацией благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(пп. 5 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

6) организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения;

7) утверждением правил благоустройства территории города;

(пп. 7 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

8) осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства;

(пп. 8 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

9) утверждением программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры.

(пп. 9 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

7. Постоянная комиссия по образованию, культуре, спорту и делам молодежи участвует в подготовке и рассмотрении городским Советом вопросов, связанных с:

1) организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организацией предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Липецкой области);

3) созданием условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществлением в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп. 3 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

4) созданием условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

5) обеспечением условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

6) обеспечением содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройством прилегающих к ним территорий;

7) организацией и осуществлением мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

8) организацией библиотечного обслуживания населения, комплектованием и обеспечением сохранности библиотечных фондов библиотек города;

9) увековечением памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Липецке;

10) учреждением премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, присвоением имен государственных и общественных деятелей организациям, предприятиям и учреждениям, находящимся в муниципальной собственности, и утверждением положений о них;

11) созданием условий для массового отдыха жителей города и организацией обустройства мест массового отдыха населения;

12) сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

13) созданием условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участием в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

14) созданием музеев города;

15) организацией зрелищных мероприятий;

16) созданием муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

17) оказанием содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

18) созданием условий для развития туризма.

(пп. 18 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

8. Постоянная комиссия по социальным вопросам, здравоохранению и экологии участвует в подготовке и рассмотрении городским Советом вопросов, связанных с:

1) обеспечением проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

2) предоставлением гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

3) установлением основания признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

4) установлением размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека;

5) установлением размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) утратил силу. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160;

7) созданием условий по оказанию социальных услуг населению;

8) организацией предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством;

9) установлением пожизненной ренты;

10) участием органов местного самоуправления в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

11) установлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам;

12) оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также садоводческим товариществам, гаражным кооперативам, находящимся на территории города;

13) установлением, наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" видами деятельности, осуществляемыми некоммерческими организациями в соответствии с учредительными документами, других видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, с целью признания некоммерческих организаций социально ориентированными;

14) предоставлением муниципальных социальных грантов;

15) созданием условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

16) информированием населения, в том числе через средства массовой информации и иными способами, указанными законом области, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города, а также информированием об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

17) участием в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови;

18) участием в реализации на территории города мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информированием населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

19) реализацией на территории города мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом области;

20) созданием благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

21) созданием, развитием и обеспечением охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществлением муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

22) организацией мероприятий по охране окружающей среды на территории города;

23) организацией общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

24) организацией использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

(пп. 24 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

25) осуществлением муниципального лесного контроля;

26) осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществлением мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города;

(пп. 27 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

28) принятием решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города, установлении и изменении их границ;

(пп. 28 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

29) осуществлением деятельности по обращению с животными без владельцев;

(пп. 29 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

30) обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

(пп. 30 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

9. Постоянные комиссии в соответствии с их направлением деятельности рассматривают вопросы, связанные с:

1) ежегодными отчетами о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом перед администрацией города;

2) утверждением по представлению Главы города положений об отраслевых (функциональных) органах администрации города;

3) оценкой эффективности деятельности органов местного самоуправления;

4) отменой муниципальных правовых актов и приостановлением их действия;

5) контролем за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

6) установлением правил, обязательных для исполнения на территории города;

7) рассмотрением проектов муниципальных программ или предложений о внесении изменений в муниципальные программы, осуществлением контроля за исполнением муниципальных программ;

(пп. 7 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

8) назначением аудиторских проверок эффективности использования бюджетных средств и иного муниципального имущества, муниципальных предприятий и учреждений и рассмотрением их результатов;

9) назначением проверок, осуществляемых Счетной палатой города Липецка, и рассмотрением результатов указанных проверок;

10) установлением порядка организации и осуществления муниципального контроля;

11) осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

12) внесением законодательных инициатив в Липецкий областной Совет депутатов;

13) утратил силу с 11.10.2022. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407;

14) дачей согласия на создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий;

(пп. 14 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 387)

15) награждением городскими наградами и почетными званиями, присуждением премий;

(пп. 15 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

16) утверждением перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам муниципального контроля;

(пп. 16 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

17) утверждением ключевых показателей вида контроля и их целевых значений, индикативных показателей для видов муниципального контроля.

(пп. 17 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

Постоянные комиссии участвуют в подготовке и рассмотрении городским Советом и иных вопросов в соответствии с их направлением деятельности.

 

Статья 20. Порядок работы постоянных комиссий городского Совета

 

1. Основной формой работы постоянных комиссий являются заседания.

Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не позднее чем за семь дней до проведения очередной сессии городского Совета.

Постоянная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины состава постоянной комиссии.

2. Заседание постоянной комиссии созывает ее председатель или, в случае его отсутствия, заместитель председателя.

Проекты нормативных правовых актов, проекты решений постоянной комиссии по рассматриваемым вопросам направляются членам постоянной комиссии не позднее чем за три дня до проведения заседания постоянной комиссии.

О созыве заседания председатель постоянной комиссии уведомляет членов постоянной комиссии, приглашенных, разработчиков нормативных правовых актов одновременно с направлением проектов нормативных правовых актов и решений постоянной комиссии по рассматриваемым вопросам.

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

Заседание проводит председатель постоянной комиссии или его заместитель. В случае, если председатель постоянной комиссии и его заместитель не имеют возможности присутствовать на заседании постоянной комиссии, заседание постоянной комиссии при наличии кворума проводится членом постоянной комиссии, избранным большинством голосов из числа присутствующих членов постоянной комиссии. В заседаниях постоянных комиссий с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты городского Совета, не входящие в состав этих постоянных комиссий.

На заседаниях вправе присутствовать по согласованию с председателем постоянной комиссии руководители органов местного самоуправления, должностные лица администрации города, прокурор, руководители территориальных федеральных органов государственной власти, главный федеральный инспектор в Липецкой области, иные должностные лица, а также представители общественных объединений, средств массовой информации. Решение о приглашении на заседания постоянных комиссий принимает председатель постоянной комиссии.

Постоянная комиссия по решению более половины присутствующих на заседании депутатов из состава постоянной комиссии вправе проводить закрытое заседание.

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

На заседаниях постоянной комиссии ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании. По решению постоянной комиссии может вестись стенограмма.

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

3. Постоянные комиссии принимают на своих заседаниях решения.

Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов постоянной комиссии открытым голосованием и подписываются председательствующим на заседании постоянной комиссии.

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

4. Решения постоянной комиссии городского Совета в соответствии с Уставом города носят рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, других органов или организаций, независимо от их организационно-правовых форм, полностью или частично финансируемых за счет средств областного бюджета, местного бюджета, либо имеющих льготы по уплате региональных и местных налогов и иных обязательных платежей, либо учредителями которых являются органы государственной власти области и (или) органы местного самоуправления области.

О результатах рассмотрения решений постоянной комиссии, принятых по вопросам, связанным с депутатскими полномочиями, должно быть сообщено в установленный постоянной комиссией срок, но не позднее одного месяца со дня получения должностным лицом решения постоянной комиссии.

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

(п. 4 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 387)

5. Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания.

Совместные заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствуют не менее половины состава каждой постоянной комиссии.

Совместное заседание постоянных комиссий ведет один из председателей соответствующей постоянной комиссии по договоренности.

По поручению председателя городского Совета совместное заседание постоянных комиссий может проводить один из заместителей председателя городского Совета.

Документы совместных заседаний подписываются председателями постоянных комиссий.

По вопросам, рассматриваемым постоянными комиссиями совместно, постоянные комиссии могут выступать с совместными докладами, содокладами и сообщениями на сессии городского Совета.

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

6. Для обеспечения всестороннего и компетентного выполнения задач, решения отдельных вопросов постоянные комиссии имеют право образовывать временные комиссии из числа представителей органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, субъектов правотворческой инициативы, ученых и специалистов, назначать независимую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, внесенных в городской Совет.

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

7. Для выяснения фактического положения дел и изучения общественного мнения по вопросам правотворческой деятельности, обращениям граждан и по другим вопросам, находящимся в ведении постоянных комиссий, постоянные комиссии могут организовывать выездные заседания, инициировать проведение совещаний, "круглых столов", семинаров и принимать участие в их работе.

8. Выездные заседания постоянных комиссий проводятся с соблюдением общего порядка проведения заседаний постоянных комиссий, изложенного в пунктах 1 - 7 настоящей статьи, с учетом следующих особенностей.

Материалы по выездному заседанию направляются членам постоянной комиссии не позднее чем за три дня до проведения выездного заседания.

Председатель городского Совета вправе включить в повестку выездного заседания постоянной комиссии вопросы, которые относятся к основному направлению деятельности постоянной комиссии в соответствии с положениями статьи 19 настоящего Регламента.

Дата, время и место выездного заседания постоянной комиссии определяются председателем постоянной комиссии или решением постоянной комиссии.

Помимо лиц, указанных в пятом абзаце пункта 2 настоящей статьи, на выездное заседание приглашается депутат(ы) городского Совета по избирательному округу, в границах которого проводится выездное мероприятие.

Организационно-техническое обеспечение проведения выездного заседания постоянной комиссии осуществляет аппарат городского Совета.

(п. 8 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.04.2016 N 131)

 

Статья 21. Обязанности председателя и заместителя председателя постоянной комиссии

 

1. Председатель постоянной комиссии:

1) организует работу постоянной комиссии и несет персональную ответственность за организацию работы и деятельность постоянной комиссии перед городским Советом;

2) направляет членам постоянной комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью постоянной комиссии;

3) уведомляет членов постоянной комиссии о созыве заседания постоянной комиссии и обеспечивает подготовку необходимых материалов к заседанию;

4) уведомляет о созыве заседания постоянной комиссии разработчиков, внесенных в городской Совет муниципальных правовых актов;

(пп. 4 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

5) принимает решение о приглашении на заседание постоянной комиссии для участия и дачи разъяснений представителей территориальных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления города, руководителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

(пп. 5 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

6) утверждает список лиц, имеющих право присутствовать на заседании постоянной комиссии;

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 11.10.2022 N 407)

7) председательствует на заседании постоянной комиссии;

8) организует работу по исполнению принятых постоянной комиссией решений;

9) организует работу по исполнению решений городского Совета, контроль за исполнением которых поручен данной постоянной комиссии;

10) информирует членов постоянной комиссии о выполнении решений, находящихся на контроле;

11) организует работу членов постоянной комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

12) представляет отчет о деятельности постоянной комиссии;

13) представляет постоянную комиссию в отношениях с территориальными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления города, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, средствами массовой информации;

(пп. 13 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

14) организует ведение протокола заседания постоянной комиссии и делопроизводства постоянной комиссии;

15) подписывает протокол заседания постоянной комиссии, решения, принимаемые постоянной комиссией;

16) принимает решение о направлении проекта муниципального правового акта в территориальные федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Липецкой области, органы местного самоуправления города, Общественную палату города и другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы;

(пп. 16 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

17) исполняет иные полномочия, предоставленные председателю постоянной комиссии настоящим Регламентом.

(пп. 17 введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

2. Повестку дня заседания постоянной комиссии формирует председатель постоянной комиссии. Председатель городского Совета имеет право включить в повестку дня заседания постоянной комиссии вопросы, которые подлежат обязательному рассмотрению постоянной комиссией, при условии соблюдения норм настоящего Регламента.

3. В своей деятельности председатель постоянной комиссии и заместитель председателя постоянной комиссии подотчетны и подконтрольны городскому Совету.

4. Председатель постоянной комиссии представляет отчет о деятельности постоянной комиссии не реже одного раза в год, а также по требованию председателя городского Совета или не менее 1/3 членов постоянной комиссии. По результатам рассмотрения отчета о деятельности постоянной комиссии может быть поставлен вопрос о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя постоянной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 17 настоящего Регламента.

(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2020 N 1160)

Такое решение постоянной комиссии является основанием для постановки вопроса о переизбрании председателя постоянной комиссии.

5. Председатель постоянной комиссии осуществляет оперативное руководство деятельностью членов постоянной комиссии.

6. Заместитель председателя постоянной комиссии в пределах своих полномочий:

1) выполняет поручения председателя постоянной комиссии;

2) замещает председателя постоянной комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей;

3) осуществляет содействие председателю постоянной комиссии в организации работы постоянной комиссии и подготовке ее заседаний.

 

Статья 22. Права и обязанности члена постоянной комиссии

 

1. Член постоянной комиссии:

1) участвует в деятельности постоянной комиссии;

2) вносит предложения, участвует в подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании постоянной комиссии вопросов;

3) вносит предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения обсуждаемых на заседании постоянной комиссии вопросов;

4) участвует в прениях, задает вопросы докладчику и председательствующему, выступает с обоснованием своих предложений, дает пояснения;

5) выполняет отдельные поручения председателя постоянной комиссии и его заместителя;

6) выступает на сессии городского Совета с изложением особого мнения по рассматриваемому вопросу в случае, если его мнение не получило поддержки на заседании постоянной комиссии;

7) содействует реализации решений постоянной комиссии.

2. Член постоянной комиссии обязан присутствовать на заседании постоянной комиссии и принимать участие в ее работе.

При невозможности присутствовать на заседании член постоянной комиссии заблаговременно извещает об этом председателя постоянной комиссии.